3月11日下午，國務(wù)院總理李克強(qiáng)出席記者會并回答中外記者提問。養(yǎng)老相關(guān)內(nèi)容摘編如下：

CNBC記者：

李總理，新冠肺炎疫情對許多工作完成的方式和地點(diǎn)都產(chǎn)生了影響，疫情暴發(fā)一年了，請問中國就業(yè)質(zhì)量和收入有什么明顯的變化，中方將采取什么具體的措施改善這種狀況？特別是在人口老齡化背景下，對消費(fèi)需求，特別是國外品牌消費(fèi)方面有什么影響？

李克強(qiáng)：

就業(yè)對一個國家、對一個家庭可以說都是天大的事。去年在疫情肆虐的時候，當(dāng)時很多街面上都見不到行人了，多數(shù)店鋪都關(guān)了，當(dāng)時我們最擔(dān)心的就是出現(xiàn)大規(guī)模的失業(yè)。記得后來我到地方考察，看了不少店鋪，在一個小店，店主跟我說：3個月沒有營業(yè)了，因?yàn)檎疁p免稅費(fèi)，支持減免房租、水電費(fèi)，穩(wěn)崗補(bǔ)貼資金到位，我們沒有裁員，挺過來了。我問員工的工資怎么辦？他說當(dāng)時只發(fā)生活費(fèi)了。在場的20多位員工都說：店里管吃管住，不讓我們下崗，還有什么說的。企業(yè)和員工都明白，只要保住了企業(yè)、穩(wěn)住了崗位，一復(fù)工復(fù)市，生意就會旺起來。

去年我們在制定宏觀政策的時候，因?yàn)椴淮_定因素太多，沒有制定經(jīng)濟(jì)增長的預(yù)期目標(biāo)。但是反復(fù)權(quán)衡，還是制定了就業(yè)目標(biāo)，也就是城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬人以上。因?yàn)榫蜆I(yè)是民生之本，是發(fā)展之基，也是財(cái)富創(chuàng)造的源頭活水。當(dāng)時我們也提出，要努力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)正增長，實(shí)際上是相信只要能夠?qū)崿F(xiàn)900萬人以上的城鎮(zhèn)新增就業(yè)，就有經(jīng)濟(jì)的正增長，因?yàn)橛芯蜆I(yè)就有收入，就可以帶動消費(fèi)、拉動經(jīng)濟(jì)。

去年在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全國上下的共同努力，我們的市場主體表現(xiàn)出堅(jiān)強(qiáng)的韌性，廣大人民共克時艱，最后實(shí)現(xiàn)了城鎮(zhèn)新增就業(yè)1186萬人，也實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)全年增長2.3%，居民收入相應(yīng)增長，都好于預(yù)期。

今年我們的就業(yè)壓力仍然很大，城鎮(zhèn)新增勞動力約1400萬人，其中高校畢業(yè)生909萬人，創(chuàng)歷史新高，還要保障退役軍人就業(yè)，還要為兩億七八千萬農(nóng)民工提供打工的機(jī)會。所以今年我們在制定宏觀政策的時候，依然堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先的政策，我們繼續(xù)推動“六穩(wěn)”，實(shí)現(xiàn)“六保”，還是把就業(yè)放在之首。去年出臺的有關(guān)就業(yè)的政策舉措，不僅沒有調(diào)退，還有所增加，其他政策都要有利于就業(yè)。我們相信，通過經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù)增長，會帶動更多的就業(yè)崗位，而更多的就業(yè)崗位會推動經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好。

今年我們確定新增城鎮(zhèn)就業(yè)的目標(biāo)是1100萬人以上，希望在實(shí)際執(zhí)行中還可以更高一點(diǎn)。我們也很明確，就業(yè)還是要讓市場來唱主角，也就是繼續(xù)通過保市場主體來保就業(yè)。一方面推動穩(wěn)崗、增崗，另一方面拓展就業(yè)渠道。去年疫情中就業(yè)方式也有新變化，像我們這幾年發(fā)展的新動能，包括網(wǎng)購、快遞等逆勢快速增長，也帶動了就業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我們要一方面繼續(xù)鼓勵增加相對穩(wěn)定的就業(yè)崗位，另一方面也要廣開靈活就業(yè)的渠道。現(xiàn)在中國的靈活就業(yè)正在興起，已經(jīng)涉及到兩億多人。有的人一人打幾份工，很辛苦，所以我們應(yīng)該給他社保補(bǔ)貼，特別是要用機(jī)制性的辦法來解決可能出現(xiàn)的職業(yè)傷害問題，給他們提供基本的權(quán)益保障。這也有利于靈活就業(yè)市場更加健康、穩(wěn)定地向前發(fā)展。

至于剛才記者朋友提到的老年人問題。中國的老齡人口已經(jīng)有兩億六千萬，老齡產(chǎn)業(yè)也可以說是一個巨大的朝陽產(chǎn)業(yè)，它帶來了多樣化的需求。正因?yàn)橹袊袌龅亩鄬哟?、多樣化的需求，這樣一個廣大的市場也必然會給外國企業(yè)的產(chǎn)品、服務(wù)乃至于投資創(chuàng)造更多機(jī)會，因?yàn)槲覀兊氖袌鍪情_放的。

中國新聞社記者：

總理您好！前兩年住院費(fèi)用的異地報銷問題得到了解決，極大便利了異地就醫(yī)。但是很多人外出打工，也有不少老年人是異地養(yǎng)老，他們門診的看病開藥還需要回原籍報銷，非常不方便，所以請問門診費(fèi)用的報銷何時能得到解決？

李克強(qiáng)：

我在中國政府網(wǎng)的實(shí)名留言中，也看到了這類問題。的確，在一些學(xué)校門口，大家看到很多老人在接送孩子，這些老人不少是異地養(yǎng)老的，或就是來幫子女帶孩子的。他們中有人經(jīng)常為異地報銷醫(yī)療費(fèi)奔波煩惱，所以這個問題應(yīng)該下決心逐步解決。今年我們要擴(kuò)大門診費(fèi)用跨省直接報銷的范圍，到明年年底前每個縣都要確定一個定點(diǎn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，能夠直接報銷包括門診費(fèi)在內(nèi)的醫(yī)療費(fèi)用，不能再讓這些老人為此煩心。這件事，還有類似的事，看似不大，政府工作人員多費(fèi)些心，就可以讓老人、讓家庭多一點(diǎn)舒心。謝謝。

人民日報社記者：

受疫情等因素的影響，民生領(lǐng)域的一些難題凸顯，如就醫(yī)、子女教育、養(yǎng)老托幼等成為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的短板，也影響了人民群眾的獲得感和幸福感。請問政府打算從哪些方面著手來解決這些難題？

李克強(qiáng)：

今年政府總支出比去年略有增加，盤子不小，所以要更多地向量大面廣的民生領(lǐng)域傾斜，特別是義務(wù)教育和基本醫(yī)療。如果下半年經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好，那么會下更大的力度把財(cái)政支出，包括債務(wù)支出投向這些領(lǐng)域。這對拉動當(dāng)年GDP增長可能不明顯，但是對于長遠(yuǎn)發(fā)展、惠民生有支撐作用。我們要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，這是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)容，人民的政府就應(yīng)當(dāng)以民之所望為施政所向。

教育和健康關(guān)系到每個家庭和國家與民族的未來。我在兩會參加代表團(tuán)討論時，一位中學(xué)校長說：現(xiàn)在縣鄉(xiāng)中學(xué)還缺乏優(yōu)質(zhì)的教師資源，教師的待遇不高，學(xué)歷也很難提高。我們今年要下決心，加大對縣鄉(xiāng)教師培訓(xùn)的投入，讓他們能夠在職便利地提高學(xué)歷，職稱評定要采取傾斜政策。對于在城市的農(nóng)民工子弟，只要拿到居住證，一定要讓他們有受教育的機(jī)會。決不能因?yàn)榧揖场^(qū)域不同讓孩子輸在起跑線上。機(jī)會公平中，教育公平是最大的公平。

健康是幸福的基礎(chǔ)，也是生產(chǎn)力。而現(xiàn)在縣鄉(xiāng)基層的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和力量還比較薄弱，很多人有病往大城市大醫(yī)院跑。今年我們要多措并舉加大對縣鄉(xiāng)醫(yī)院、衛(wèi)生院的投入，對于擴(kuò)大門診費(fèi)醫(yī)保報銷和常見病藥品報銷范圍、降低藥品和高值醫(yī)療耗材價格等，都要采取一些讓群眾切實(shí)感受到的措施。也就是說，要讓群眾看病多一點(diǎn)便利，治病少一點(diǎn)負(fù)擔(dān)。這也有利于鞏固脫貧攻堅(jiān)的成果，防止因病返貧致貧。

在養(yǎng)老托幼方面，政府還要通過引導(dǎo)社會力量來興辦社區(qū)服務(wù)業(yè)，盡可能在稅收等方面給予優(yōu)惠支持，給家庭在養(yǎng)老托幼方面不僅減輕一點(diǎn)負(fù)擔(dān)，也多一點(diǎn)溫暖?？傊?，民生方面的事很多，我們要在發(fā)展中持續(xù)改善民生。我們現(xiàn)在實(shí)施的是廣覆蓋、保基本的社會保障制度。?；?，要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中持續(xù)提高水平，但也要突出重點(diǎn)。對于事關(guān)人人、事關(guān)國家和民族未來的義務(wù)教育和基本醫(yī)療，各級政府都一定要把它扛在肩上。謝謝。