湖南長(zhǎng)沙市政府辦公廳日前發(fā)布《支持居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的若干政策(試行)》，長(zhǎng)沙將通過(guò)給予建設(shè)補(bǔ)貼、設(shè)施改造補(bǔ)貼、運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼、入住費(fèi)用補(bǔ)貼等方式，“真金白銀”支持居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展，提高長(zhǎng)沙居家養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量和水平。

到2019年，所有城區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)增設(shè)功能

《政策》明確，支持建設(shè)城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心。市級(jí)財(cái)政分別給予AAAA、AAA級(jí)城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心(原一、二類(lèi)日間照料中心)10萬(wàn)、8萬(wàn)元的一次性建設(shè)補(bǔ)貼，每年5萬(wàn)、4萬(wàn)元的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼;分別給予AA、A級(jí)城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心(原一、二類(lèi)居家養(yǎng)老服務(wù)中心)每年3萬(wàn)、2萬(wàn)元的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。區(qū)、縣(市)級(jí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)不低于市級(jí)。

《政策》要求，每個(gè)區(qū)縣(市)打造1—2家示范性AAAAA級(jí)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，建筑面積在800平方米以上，由專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)管理，融“醫(yī)、養(yǎng)、康、學(xué)、餐”為一體，整合健康醫(yī)療、白天照護(hù)、中醫(yī)康復(fù)、老年餐桌、上門(mén)服務(wù)、老年大學(xué)、智慧養(yǎng)老等多項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容。市級(jí)給予30萬(wàn)元的一次性建設(shè)補(bǔ)貼和每年15萬(wàn)元的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼，區(qū)、縣(市)級(jí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)不低于市級(jí)。對(duì)2017年以后(含)在主城區(qū)(以規(guī)劃部門(mén)發(fā)布認(rèn)定為準(zhǔn))新建成并取得合法資質(zhì)的城市社區(qū)嵌入型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，在其享受原建設(shè)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼基礎(chǔ)上，再由市級(jí)給予15萬(wàn)元的一次性設(shè)施改造補(bǔ)貼，區(qū)、縣(市)級(jí)可自行確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

同時(shí)，支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和社區(qū)公共服務(wù)中心增設(shè)功能，向老年人免費(fèi)開(kāi)放。到2019年，所有城區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)增設(shè)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)功能，所有區(qū)縣(市)社區(qū)公共服務(wù)中心增設(shè)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)功能。

支持社會(huì)力量創(chuàng)新特色服務(wù)項(xiàng)目

根據(jù)《政策》，長(zhǎng)沙在望城區(qū)開(kāi)展農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)，探索建立農(nóng)村居家老年人養(yǎng)老服務(wù)保障機(jī)制。市級(jí)示范性農(nóng)村社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心(也稱(chēng)農(nóng)村幸福院)按一、二、三類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，由市級(jí)福彩公益金分別給予每家10萬(wàn)、8萬(wàn)、5萬(wàn)元的一次性建設(shè)補(bǔ)貼;縣級(jí)農(nóng)村社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心由區(qū)縣(市)民政局自行制訂辦法，從福彩公益金和縣級(jí)財(cái)政資金中給予補(bǔ)貼。長(zhǎng)沙將通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、合資合作、公建民營(yíng)、民建公助等多種形式，引導(dǎo)、鼓勵(lì)養(yǎng)老服務(wù)公司和為老服務(wù)組織深入社區(qū)開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)，支持社會(huì)力量成為居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)主體?！墩摺芬?guī)定，凡移交養(yǎng)老服務(wù)公司或?yàn)槔戏?wù)組織運(yùn)營(yíng)的AAAA、AAA級(jí)居家養(yǎng)老服務(wù)中心在原有運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)上，由市級(jí)給予4萬(wàn)元/年的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼;對(duì)于創(chuàng)新開(kāi)展中醫(yī)康復(fù)、老年大學(xué)、敬老講堂、老年餐桌等以上任意兩項(xiàng)特色服務(wù)項(xiàng)目的AAAA、AAA級(jí)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，由市級(jí)再給予3萬(wàn)元/年的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。區(qū)、縣(市)級(jí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)不低于市級(jí)(以上兩項(xiàng)補(bǔ)貼可同時(shí)享受)。

支持公辦機(jī)構(gòu)優(yōu)先保障特殊困難老年人入住

《政策》鼓勵(lì)提供居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的公司和社會(huì)組織走品牌化、專(zhuān)業(yè)化、連鎖化運(yùn)營(yíng)道路。截至2017年，在長(zhǎng)沙市連鎖運(yùn)營(yíng)5—7家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)或AAA級(jí)以上居家養(yǎng)老服務(wù)中心，并已注冊(cè)養(yǎng)老服務(wù)品牌的公司或社會(huì)組織，由市級(jí)一次性給予每家公司或組織20萬(wàn)元的品牌扶持補(bǔ)貼;連鎖運(yùn)營(yíng)8家以上(含8家)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)或AAA級(jí)以上居家養(yǎng)老服務(wù)中心，并已注冊(cè)養(yǎng)老服務(wù)品牌的公司或社會(huì)組織，由市級(jí)給予30萬(wàn)元的一次性品牌扶持補(bǔ)貼。支持對(duì)智慧養(yǎng)老、醫(yī)養(yǎng)融合的有益探索。每個(gè)區(qū)縣(市)建立的養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)由市級(jí)給予30萬(wàn)元的一次性建設(shè)補(bǔ)貼，差額部分由區(qū)、縣(市)承擔(dān)。

同時(shí)，支持公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)優(yōu)先保障特殊困難老年人入住。將長(zhǎng)沙市第一社會(huì)福利院和長(zhǎng)沙市老年公寓列為評(píng)估輪候單位，優(yōu)先保障重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、失獨(dú)家庭、市級(jí)以上勞模或見(jiàn)義勇為稱(chēng)號(hào)獲得者、無(wú)子女低收入四類(lèi)特殊困難老年人入住。根據(jù)《政策》，凡是符合長(zhǎng)沙市公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住評(píng)估與輪候管理規(guī)定，通過(guò)評(píng)估輪候入住公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的，年滿(mǎn)60周歲以上的重度失能低收入老年人，由個(gè)人申請(qǐng)，經(jīng)民政、財(cái)政部門(mén)審查，在公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)期間給予入住費(fèi)用(指床位費(fèi)、護(hù)理費(fèi)兩項(xiàng))60%金額的補(bǔ)貼;年滿(mǎn)80周歲以上的中度失能低收入老年人，由個(gè)人申請(qǐng)，經(jīng)民政、財(cái)政部門(mén)審查，在公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)期間給予入住費(fèi)用(指床位費(fèi)、護(hù)理費(fèi)兩項(xiàng))50%金額的補(bǔ)貼。