毫無(wú)疑問(wèn)，參加過(guò)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定并獲得較高星級(jí)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，已經(jīng)嘗到等級(jí)評(píng)定帶來(lái)的“甜頭”了。

這其中，越來(lái)越多的省份和城市，已經(jīng)將等級(jí)評(píng)定與和獎(jiǎng)補(bǔ)措施直接掛鉤，這對(duì)于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，可是實(shí)打?qū)嵉膶?shí)惠。這種“績(jī)效考核”的導(dǎo)向很明顯了，那就是“優(yōu)者多得”。

那么，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)參與等級(jí)評(píng)定具體都可以獲得哪些直接補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)措施？參加等級(jí)評(píng)定必須具備哪些硬性條件？養(yǎng)老機(jī)構(gòu)怎么做才能在等級(jí)評(píng)定中獲得較高評(píng)分？針對(duì)這三個(gè)問(wèn)題，下面一起聊一聊。

-01- 獲評(píng)高星級(jí)有哪些直接補(bǔ)貼？

最直接的補(bǔ)貼有兩類：一是運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)會(huì)提高，二是給予一次性高額獎(jiǎng)補(bǔ)。

先說(shuō)第一類，提高運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

《甘肅省民政廳甘肅省財(cái)政廳關(guān)于建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼制度的通知》中明確提出，在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)價(jià)中，綜合評(píng)定為五星級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的，在基礎(chǔ)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上，按照每床每月增加100元予以補(bǔ)貼；綜合評(píng)定為四星級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的，在基礎(chǔ)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上，按照每床每月增加50元予以補(bǔ)貼；綜合評(píng)定為三星級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的，在基礎(chǔ)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上，按照每床每月增加30元予以補(bǔ)貼。

云南省在2020年4月發(fā)布《云南省養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)資助資金管理辦法（試行）》，其中也明確要求，對(duì)于服務(wù)質(zhì)量被評(píng)定為一級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的，在享受第五條第二款規(guī)定資助的基礎(chǔ)上，按照每床每月增加20元予以資助；二級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，按照每床每月增加30元予以資助；三級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，按照每床每月增加40元予以資助；四級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，按照每床每月增加50元予以資助；五級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，按照每床每月增加60元予以資助。

山東省民政廳與財(cái)政廳聯(lián)合制定的《山東省省級(jí)養(yǎng)老服務(wù)專項(xiàng)資金補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)施方案》指出，對(duì)符合條件的民辦和委托第三方運(yùn)營(yíng)的公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，根據(jù)收住的中度、重度的老年人數(shù)進(jìn)行補(bǔ)貼，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每人每年2400元、3600元，并根據(jù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)1-5星級(jí)等級(jí)評(píng)定結(jié)果，分別給予0.8倍、0.9倍、1倍、1.1倍、1.2倍差異化補(bǔ)助。對(duì)各市評(píng)出的4、5星級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，由省民政廳統(tǒng)一進(jìn)行復(fù)核認(rèn)定后，方能按照以上標(biāo)準(zhǔn)享受運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。

再說(shuō)第二類，給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。

2021年，上海市民政局與財(cái)政局聯(lián)合印發(fā)《上海市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”實(shí)施辦法》的通知，通知中針對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)獲評(píng)星級(jí)設(shè)立了服務(wù)質(zhì)量提升獎(jiǎng)。通知指出，在本市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定中達(dá)到一定等級(jí)，或者養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量日常監(jiān)測(cè)中達(dá)到一定等次要求的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，可以申請(qǐng)服務(wù)質(zhì)量提升獎(jiǎng)。獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)也非常高：對(duì)本市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定為四級(jí)、五級(jí)的，在其等級(jí)評(píng)定有效期內(nèi)，分別給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)10萬(wàn)元、15萬(wàn)元，其中從四級(jí)升為五級(jí)的，按照補(bǔ)差原則給予5萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)連續(xù)三年獲得養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量日常監(jiān)測(cè)“優(yōu)秀”等次的，給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)5萬(wàn)元，但三年內(nèi)只享受一次。

2020年8月，深圳市民政局、深圳市發(fā)改委等11個(gè)部門(mén)共同編制了《深圳市養(yǎng)老服務(wù)投資扶持政策措施清單》。這份《清單》中，明確提出如下運(yùn)營(yíng)資助政策：民辦非企業(yè)型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)被廣東省民政廳評(píng)定為三星級(jí)以上等級(jí)（含三星級(jí)）的，可享受等級(jí)評(píng)定獎(jiǎng)勵(lì)。五星級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按照30萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，四星級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按照20萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，三星級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按照10萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

怎么樣？這些補(bǔ)貼或者獎(jiǎng)勵(lì)的金額有多有少，但是對(duì)于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)而言，最起碼是實(shí)打?qū)嵉暮锰帯?/p>

-02- 參加等級(jí)評(píng)定有啥硬性要求？

直到現(xiàn)在仍然有很多人認(rèn)為，只要自己的機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，就一定可以參加等級(jí)評(píng)定。真的是這樣嗎？

非也。

按照《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)劃分與評(píng)定》要求，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要是想申請(qǐng)等級(jí)評(píng)定，必須具備相應(yīng)的基本要求，可不是想?yún)⒓泳湍軈⒓拥?。我們?lái)“溫習(xí)”一下申請(qǐng)等級(jí)評(píng)定應(yīng)滿足的基本要求與條件。

第一，申請(qǐng)等級(jí)評(píng)定必須滿足以下幾類基本條件：

（1）養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)具備以下有效執(zhí)業(yè)證明：

a)具有《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》或《事業(yè)單位法人證書(shū)》或《民辦非企業(yè)單位登記證書(shū)》;b)具有消防安全合格證明;c)具有房產(chǎn)證明或租賃使用證明;d)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)的餐飲服務(wù)機(jī)構(gòu)具有食品經(jīng)營(yíng)許可證;e)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)具有醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證或醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)備案證明;f)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)使用的特種設(shè)備,具有特種設(shè)備使用登記證;g)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供其他須經(jīng)許可的服務(wù),具有相應(yīng)資質(zhì)；

（2）養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)具備相應(yīng)要求或資質(zhì):

a)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)具有初中及以上文化程度；

b)養(yǎng)老護(hù)理員經(jīng)崗前培訓(xùn)合格后上崗;

c)醫(yī)生持有醫(yī)師資格證書(shū)和醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū),護(hù)士持有護(hù)士執(zhí)業(yè)證書(shū),特種設(shè)備管理人員具備相應(yīng)上崗資質(zhì),其他專業(yè)技術(shù)人員持有與崗位相適應(yīng)的專業(yè)資格證書(shū)或執(zhí)業(yè)證書(shū);

d)所有提供生活照料、膳食、醫(yī)療護(hù)理服務(wù)的工作人員均持有健康證明。

（3）養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的空間配置應(yīng)滿足以下要求:

a)老年人居室內(nèi)床位平均可使用面積不應(yīng)低于6㎡,單人居室使用面積不低于10㎡;

b)老年人居室、衛(wèi)生間、洗浴空間設(shè)置緊急呼叫裝置或?yàn)槔夏耆伺鋫淇纱┐骶o急呼叫設(shè)備;

c)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)主要出人口、門(mén)廳、走廊、居室無(wú)障得,能夠滿足輪椅、擔(dān)架通行的需求,衛(wèi)生間、洗浴空間無(wú)障礙,能夠滿足輪橋通行的需求;

d)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)出入口、就餐空間、活動(dòng)場(chǎng)所安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng);

e)公共區(qū)域和老年人居室應(yīng)整潔,地面干燥,物品擺放安全合理,空氣無(wú)異味;

f)衛(wèi)生間設(shè)置便器、洗手盆,配有安全防護(hù)措施、無(wú)障礙設(shè)施,通風(fēng)良好,空氣無(wú)異味;

g)洗浴空間有包括但不限于防滑地面、安全扶手等安全防護(hù)措施,并留有助浴空間;

h)室內(nèi)活動(dòng)場(chǎng)所明亮、配置活動(dòng)用品;

i)就餐空間桌椅牢固穩(wěn)定;

j)設(shè)接待空間;

k)公共區(qū)域設(shè)有明顯的公共信息圖形標(biāo)志,并符合GB/T 10001,1和GB/T 10001.9的規(guī)定。

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（4）養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)管理與服務(wù)應(yīng)滿足以下要求:

a)1年內(nèi)無(wú)責(zé)任事故發(fā)生;

b)按照GB/T 35796-2017中6.1.1的要求建立基本管理制度,包括但不限于行政辦公制度、人力資源管理制度、服務(wù)管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、安全管理制度、后勤管理制度、評(píng)價(jià)與改進(jìn)制度;

c)按照MZ/T 032-2012中第4章的規(guī)定建立安全管理體系;

d)對(duì)機(jī)構(gòu)內(nèi)各項(xiàng)管理制度、安全記錄建檔并留存;

e)服務(wù)提供與質(zhì)量符合GB/T 35796-2017中第5章的規(guī)定;

f)按照老年人的能力進(jìn)行人院評(píng)估,制定照護(hù)計(jì)劃;

g)與所有入住的老年人簽訂服務(wù)協(xié)議(特困老年人送養(yǎng)協(xié)議或社會(huì)老年人服務(wù)協(xié)議);

h)建立老年人入住檔案和健康檔案;

i)組織老年人開(kāi)展健康體檢,每年不少于1次;

j)入住老年人度及以上壓瘡新發(fā)生率低于5%;

k)每日至少組織2次適宜老年人的活動(dòng)。

第二，在滿足以基本條件的基礎(chǔ)上，申請(qǐng)不同星級(jí)所對(duì)應(yīng)的要求又有不同：

（1）一級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)同時(shí)滿足以下條件:

a)機(jī)構(gòu)入住率不低于30%;

b)提供的服務(wù)項(xiàng)目包括但不限于出入院服務(wù)、生活照料服務(wù)、騰食服務(wù)、清潔衛(wèi)生服務(wù)、洗滌服務(wù)、醫(yī)療護(hù)理服務(wù)、文化娛樂(lè)服務(wù)、心理/精神支持服務(wù)、安寧服務(wù)、委托服務(wù);

（2）二級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)同時(shí)滿足以下條件:

a)機(jī)構(gòu)入住率不低于35%;

b)提供的服務(wù)項(xiàng)目包括但不限于出人院服務(wù)、生活照料服務(wù)、膳食服務(wù)、清潔衛(wèi)生服務(wù)、洗滌服務(wù)、醫(yī)療護(hù)理服務(wù)、文化娛樂(lè)服務(wù)、心理/精神支持服務(wù)、安寧服務(wù)、委托服務(wù)。

（3）三級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)同時(shí)滿足以下條件:

a)機(jī)構(gòu)入住率不低于40%;

b)提供的服務(wù)項(xiàng)目包括但不限于出人院服務(wù)、生活照料服務(wù)、膳食服務(wù)、清潔衛(wèi)生服務(wù)、洗滌服務(wù)、醫(yī)療護(hù)理服務(wù)、文化娛樂(lè)服務(wù)、心理/精神支持服務(wù)、安寧服務(wù)、委托服務(wù)、康復(fù)服務(wù);

c)院長(zhǎng)或副院長(zhǎng)具有高中及以上文化程度;

d)至少有1名社會(huì)工作者指導(dǎo)開(kāi)展社會(huì)工作服務(wù);

e)設(shè)衛(wèi)生間的老年人居室占能力完好、輕度失能、中度失能老年人居室總數(shù)的比例不低于50%,其中能力完好、輕度失能、中度失能老年人應(yīng)符合MZ/T039的有關(guān)要求。

（4）四級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)同時(shí)滿足以下條件:

a)機(jī)構(gòu)入住率不低于45%；

b)提供的服務(wù)項(xiàng)目包括但不限于出入院服務(wù)、生活照料服務(wù)、膳食服務(wù)、清潔衛(wèi)生服務(wù)、洗滌服務(wù)、醫(yī)歲護(hù)理服務(wù)、文化娛樂(lè)服務(wù)、心理/精神支持服務(wù)、安寧服務(wù)、委托服務(wù)、康復(fù)服務(wù)、教育服務(wù);

c)院長(zhǎng)或副院長(zhǎng)具有大專及以上文化程度;

d)每200名老年人(不足200名的按200名計(jì)算)至少配有1名專職社會(huì)工作者;

c)設(shè)衛(wèi)生間的老年人居室占能力完好、輕度失能、中度失能老年人居室總數(shù)的比例不低于60%;

f)每間中度失能老年人居室的床位數(shù)不多于4張,每間重度失能老年人居室的床位數(shù)不多于6張,其中重度失能老年人應(yīng)符合MZ/T039的有關(guān)要求。

（5）五級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)同時(shí)滿足以下條件：

a)機(jī)構(gòu)入住率不低于50%;

b)提供的服務(wù)項(xiàng)目包括但不限于出人院服務(wù)、生活照料服務(wù)、膳食服務(wù)、清潔衛(wèi)生服務(wù)、洗滌服務(wù)、醫(yī)療護(hù)理服務(wù)、文化娛樂(lè)服務(wù)、心理/精神支持服務(wù)、安寧服務(wù)、委托服務(wù)、康復(fù)服務(wù)、教育服務(wù)、居家上門(mén)服務(wù);

c)院長(zhǎng)或副院長(zhǎng)具有大專及以上文化程度;

d)每200名老年人(不足200名的按200名計(jì)算)至少配有1名專職社會(huì)工作者;

e)設(shè)衛(wèi)生間的老年人居室占能力完好、輕度失能、中度失能老年人居室總數(shù)的比例不低于80%;

f)每間中度失能老年人居室的床位數(shù)不多于4張,每間重度失能老年人居室的床位數(shù)不多于6張。

總之一句話：基礎(chǔ)條件不達(dá)標(biāo)，是沒(méi)法參加評(píng)定的。切記切記。

-03- 如何在等級(jí)評(píng)定中獲得高分？

首先，也是最關(guān)鍵的，要搞清楚星級(jí)評(píng)定的具體指標(biāo)。

今年4月，民政部社會(huì)福利中心、全國(guó)社會(huì)福利服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)聯(lián)合發(fā)布了《〈養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)劃分與評(píng)定〉實(shí)施指南》（試行），作為開(kāi)展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定工作的實(shí)操性評(píng)價(jià)工具，分為環(huán)境、設(shè)施設(shè)備、運(yùn)營(yíng)管理和服務(wù)四個(gè)部分，對(duì)照《養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等級(jí)劃分與評(píng)定》標(biāo)準(zhǔn)要求，進(jìn)一步細(xì)化量化養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提出了易操作、可評(píng)價(jià)的工作規(guī)范。等級(jí)評(píng)定總分為1000分，其中環(huán)境120分，設(shè)施設(shè)備130分，運(yùn)營(yíng)管理150分，服務(wù)600分。準(zhǔn)備參評(píng)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)務(wù)必參透具體評(píng)定要求，知道評(píng)什么、怎么評(píng)、得分標(biāo)準(zhǔn)是什么，這樣才能做到心中有數(shù)。

第二，提供特色化服務(wù)項(xiàng)目。

等級(jí)評(píng)定的基本條件中，申請(qǐng)不同等級(jí)所對(duì)應(yīng)的服務(wù)要求是不同的，三星級(jí)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)所提供的養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容就比二星級(jí)的多了康復(fù)服務(wù)，四星級(jí)比三星級(jí)多了教育服務(wù)，五星級(jí)又比四星級(jí)多了居家上門(mén)服務(wù)。因此，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)需要對(duì)所有老人的各項(xiàng)需求進(jìn)行分類歸納，盡量的對(duì)同類的老人在服務(wù)內(nèi)容上面進(jìn)行系統(tǒng)的劃分，依據(jù)老年人各項(xiàng)訴求，制定差異的有針對(duì)性的服務(wù)項(xiàng)目以此來(lái)對(duì)老年人多樣化的養(yǎng)老需求進(jìn)行滿足。

比如，針對(duì)那些生活無(wú)法自理的老人，應(yīng)當(dāng)注重對(duì)日常生活方面的照料，確保能夠有人照看其飲食起居；針對(duì)身體有疾病的老人應(yīng)當(dāng)注重在醫(yī)療和康復(fù)等方面給予較多的關(guān)照；還有一部分老人，在生活照料和醫(yī)療護(hù)理之外還需要給予心理支持。

再比如，在居住環(huán)境方面，中包含房間的大小、居住的人數(shù)、室內(nèi)設(shè)施等定制服務(wù)，可以基于每個(gè)老年人的自身獨(dú)特的需求對(duì)不同的服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行定制，其中包括飲食、洗浴、缺氧設(shè)備、按摩服務(wù)等。所以，針對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，尤其是文化活動(dòng)、醫(yī)療設(shè)施、日常生活設(shè)施的配備，能夠直接的對(duì)老年人在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的生活質(zhì)量產(chǎn)生重大影響。因此，應(yīng)當(dāng)結(jié)合老人需求和評(píng)定細(xì)則，盡可能完善生活環(huán)境和施舍設(shè)備。

第三，強(qiáng)化服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。

在等級(jí)評(píng)定的基本條件中，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理與服務(wù)團(tuán)隊(duì)也是很關(guān)鍵的評(píng)定指標(biāo)。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)該根據(jù)自身情況和評(píng)級(jí)需求，預(yù)先招聘各類專業(yè)人才，同時(shí)需要對(duì)護(hù)理人員展開(kāi)定期的培訓(xùn)不斷提升機(jī)構(gòu)護(hù)理人員的專業(yè)化水平。

比如，內(nèi)部培訓(xùn)可以采取隨時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)指導(dǎo)，同時(shí)也能夠基于走出去請(qǐng)進(jìn)來(lái)的模式。然而護(hù)理人員當(dāng)中應(yīng)當(dāng)需要一兩個(gè)帶頭人，對(duì)于這個(gè)帶頭人的薪資水平應(yīng)當(dāng)要比其他一般人員顯著的高出一兩個(gè)檔次，合理的引進(jìn)人才能夠幫助養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提升形象，讓社會(huì)以及老年人對(duì)機(jī)構(gòu)形成認(rèn)同感。而且應(yīng)當(dāng)積極的與各大醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)院展開(kāi)密切合作，系統(tǒng)地對(duì)自己的醫(yī)療護(hù)理人員進(jìn)行培養(yǎng)。

第四，加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)文化建設(shè)。

優(yōu)秀的企業(yè)文化能夠推動(dòng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)各方面的發(fā)展。

一要加強(qiáng)員工思想導(dǎo)向宣傳，成立企業(yè)文化建設(shè)小組，創(chuàng)立機(jī)構(gòu)內(nèi)部刊物，在顯眼的地兒樹(shù)立企業(yè)文化標(biāo)識(shí)牌；二要加強(qiáng)內(nèi)部的宣傳導(dǎo)向、提煉機(jī)構(gòu)員工行為規(guī)范、制定機(jī)動(dòng)崗位服務(wù)區(qū)域關(guān)系圖；三要開(kāi)展一些員工和入住老人都參與的征文比賽等活動(dòng)，開(kāi)展員工技能知識(shí)競(jìng)猜、安全知識(shí)競(jìng)賽等，組織優(yōu)秀員工評(píng)比，定期開(kāi)展新老員工、員工和老人的座談會(huì)。

只有通過(guò)多種方式，長(zhǎng)期堅(jiān)持不懈的文化宣傳建設(shè)，才能達(dá)到潛移默化的效果，才能讓更多的員工和入住老人有歸屬感，服務(wù)質(zhì)量也就能有大的提升。

第五，提升服務(wù)管理質(zhì)量。

目前國(guó)內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)規(guī)模普遍較小、人員專業(yè)度較低，這就導(dǎo)致很多養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的服務(wù)管理制度不完善、不健全，就算有一些機(jī)構(gòu)設(shè)置了規(guī)章制度，但是在實(shí)用性和有效性方面極度缺乏，基本上沒(méi)有基于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)自身的特點(diǎn)來(lái)制定。從參與評(píng)定和長(zhǎng)遠(yuǎn)運(yùn)營(yíng)來(lái)講，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)很有必要形成人人能看懂、事事能落實(shí)的養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量管理手冊(cè)（匯編）。

這種服務(wù)質(zhì)量管理手冊(cè)主要包含以下幾個(gè)方面的內(nèi)容，第一，服務(wù)質(zhì)量的方針和目標(biāo)；第二，機(jī)構(gòu)的基本框架以及各個(gè)部門(mén)的職責(zé)和任務(wù)；第三，機(jī)構(gòu)在硬件方面以及服務(wù)管理方面的各項(xiàng)程序；第四，針對(duì)服務(wù)人員的培訓(xùn)計(jì)劃和落實(shí)情況；第五，對(duì)在工作中產(chǎn)生的差錯(cuò)以及被服務(wù)者的抱怨采取的應(yīng)對(duì)措施。

總體來(lái)看，服務(wù)質(zhì)量管理手冊(cè)是機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的服務(wù)質(zhì)量的全要素描述，有了這項(xiàng)管理手冊(cè)，那么在機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)當(dāng)中就會(huì)顯得有章可循。需要注意的是，服務(wù)質(zhì)量管理手冊(cè)編制的過(guò)程當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)對(duì)各個(gè)部門(mén)的職責(zé)和權(quán)限進(jìn)行明確，讓機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)工作能夠在規(guī)范化的原則上實(shí)現(xiàn)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

第六，有條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可以運(yùn)用信息化管理手段。

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可以通過(guò)嘗試使用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、多媒體技術(shù)進(jìn)行視頻直播。授權(quán)的老人家屬可以對(duì)院內(nèi)一些沒(méi)有隱私的區(qū)域進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，這樣能夠很好的對(duì)服務(wù)人員的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，其次還能夠讓親人對(duì)老人采取實(shí)時(shí)了解，這也間接的能夠讓機(jī)構(gòu)達(dá)到宣傳和推廣的效果。

綜上，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要想在等級(jí)評(píng)定中獲得更高的分?jǐn)?shù)，必須在軟硬件方面下功夫。2020年至2021年，我們參與了多個(gè)城市的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定。在這個(gè)過(guò)程中我們發(fā)現(xiàn)，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)參加評(píng)定面臨的最大的兩個(gè)問(wèn)題是：其一，評(píng)定細(xì)則幾百條，要求繁雜，有些還不容易理解，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)即便是想自查自評(píng)都無(wú)從下手。其二，在服務(wù)和管理模塊中，大量的規(guī)章制度、管理表格、文字方案需要準(zhǔn)備到位，而很多養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不知道該怎么補(bǔ)充整理。