3月22日下午， 山東省政府新聞辦召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，解讀《山東省省級(jí)養(yǎng)老服務(wù)專項(xiàng)資金補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）。

記者從發(fā)布會(huì)上獲悉，《方案》與原有資金補(bǔ)助政策相比，新的資金補(bǔ)助政策按照更加精準(zhǔn)有效使用財(cái)政補(bǔ)助資金的原則，更加注重問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，進(jìn)一步聚焦失能老年人長(zhǎng)期照護(hù)、聚焦居家社區(qū)養(yǎng)老和農(nóng)村互助養(yǎng)老、聚焦專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，從重點(diǎn)補(bǔ)建設(shè)“補(bǔ)床頭”轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c(diǎn)補(bǔ)運(yùn)營(yíng)“補(bǔ)人頭”，促進(jìn)全省養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。

更加注重失能老年人的服務(wù)保障

對(duì)于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的建設(shè)補(bǔ)貼，取消了對(duì)普通型床位的建設(shè)補(bǔ)貼，大幅度提高了對(duì)護(hù)理型床位建設(shè)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼，取消了對(duì)入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的自理老年人的補(bǔ)貼，保留并大幅度提高了對(duì)中度、重度失能老年人的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。在政策導(dǎo)向上進(jìn)一步聚焦失能老年人的照護(hù)需求，鼓勵(lì)引導(dǎo)優(yōu)先發(fā)展護(hù)理型養(yǎng)老床位，優(yōu)先滿足失能老年人照護(hù)服務(wù)的剛性需求。

更加注重發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老和農(nóng)村互助養(yǎng)老

新的政策增加了對(duì)城鄉(xiāng)日間照料設(shè)施的運(yùn)營(yíng)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目，對(duì)符合要求的城市社區(qū)老年人日間照料中心、農(nóng)村幸福院，省級(jí)分別按照每處每年不高于12000元、6000元的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)補(bǔ)，由各地統(tǒng)籌相關(guān)資金，根據(jù)等級(jí)評(píng)定結(jié)果實(shí)施差異化獎(jiǎng)補(bǔ)，有利于盤(pán)活利用設(shè)施資源，為老年人家庭提供更便捷、更豐富、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

更加注重養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展

將養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)老年人日間照料中心、農(nóng)村幸福院運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，與等級(jí)評(píng)定結(jié)果掛鉤，實(shí)行差異化補(bǔ)助，好的多補(bǔ)，一般的少補(bǔ)，達(dá)不到星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的不補(bǔ)，有利于激發(fā)養(yǎng)老服務(wù)組織提升服務(wù)質(zhì)量的內(nèi)生動(dòng)力，不斷優(yōu)化服務(wù)、提檔升級(jí)。

更加注重養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)

在大中專畢業(yè)生入職養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)的獎(jiǎng)補(bǔ)政策中，將獎(jiǎng)補(bǔ)范圍從本科、?？飘厴I(yè)生擴(kuò)大到中職及以上畢業(yè)生，從入職養(yǎng)老院擴(kuò)大到入職社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，并且提高了養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能等級(jí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，有利于吸引更多專業(yè)人才加入養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)，提升養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍的專業(yè)化、職業(yè)化水平。

增加了補(bǔ)助項(xiàng)目

一是設(shè)立敬老院一次性建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目，對(duì)每張新建敬老院護(hù)理型床位補(bǔ)助8000元-12000元，對(duì)依托現(xiàn)有敬老院改造提升的護(hù)理型床位補(bǔ)助2400-3600元。

二是設(shè)立城鄉(xiāng)日間照料設(shè)施運(yùn)營(yíng)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目，對(duì)經(jīng)評(píng)估達(dá)到一星級(jí)及以上的社區(qū)老年人日間照料中心、農(nóng)村幸福院，分別按照每處每年不高于12000元、6000元的標(biāo)準(zhǔn)安排獎(jiǎng)補(bǔ)資金，由各地統(tǒng)籌相關(guān)資金，根據(jù)等級(jí)評(píng)定結(jié)果明確獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施差異化獎(jiǎng)補(bǔ)。

三是調(diào)整優(yōu)化大中專畢業(yè)生入職獎(jiǎng)補(bǔ)制度，將中職畢業(yè)生納入補(bǔ)助范圍，對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)中符合條件的本科及以上、?？?、中職畢業(yè)生，分別給予2萬(wàn)元、1.5萬(wàn)元、1萬(wàn)元入職獎(jiǎng)補(bǔ)。

四是設(shè)立養(yǎng)老服務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目，聚焦養(yǎng)老服務(wù)重點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題，省級(jí)每年安排一定規(guī)模的試點(diǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，推動(dòng)各地開(kāi)展試點(diǎn)工作，打造示范樣板，破解發(fā)展難題，引領(lǐng)全省養(yǎng)老服務(wù)工作創(chuàng)新發(fā)展。

優(yōu)化了補(bǔ)助方向

一是取消了普通型養(yǎng)老床位一次性建設(shè)補(bǔ)助和城市社區(qū)老年人日間照料中心、農(nóng)村幸福院一次性建設(shè)補(bǔ)助開(kāi)辦補(bǔ)助，從重點(diǎn)補(bǔ)建設(shè)“補(bǔ)床頭”轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c(diǎn)補(bǔ)運(yùn)營(yíng)“補(bǔ)人頭”。

二是將養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)掛鉤，根據(jù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)給予0.8倍—1.2倍差異化獎(jiǎng)補(bǔ)，建立起與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)掛鉤的長(zhǎng)效化運(yùn)營(yíng)獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制。

三是對(duì)于“十三五”期間實(shí)施效果突出的項(xiàng)目繼續(xù)保留。比如，繼續(xù)實(shí)施院校設(shè)立養(yǎng)老專業(yè)一次性獎(jiǎng)補(bǔ)政策，鼓勵(lì)院校培養(yǎng)養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才，對(duì)符合條件的高等院校、市級(jí)及以上中等職業(yè)學(xué)校(含技工院校)分別獎(jiǎng)補(bǔ)100萬(wàn)元、80萬(wàn)元;繼續(xù)實(shí)施省級(jí)養(yǎng)老服務(wù)與管理人員培訓(xùn)項(xiàng)目，省級(jí)每年安排一定規(guī)模的資金，采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式，擇優(yōu)確定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，對(duì)養(yǎng)老服務(wù)與管理人員開(kāi)展培訓(xùn)。